საპარლამენტო დემოკრატიის კონსოლიდაცია საქართველოში

საქართველოს პარლამენტისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს მხარდაჭერა მათი საქმიანობის განმტკიცებისა და მდგრადი ინსტიტუციური განვითარების მიზნით

მიმოხილვა

2017 წლის საკონსტიტუციო ცვლილებების შედეგად, საქართველო მმართველობის ახალ სისტემაზე გადავიდა და 2018 წლის ბოლოსთვის საპარლამენტო რესპუბლიკად ჩამოყალიბდა. შედეგად, გაიზარდა საქართველოს პარლამენტის როლი, განსაკუთრებით აღმასრულებელი ხელისუფლების მიმართ, რომელიც უფრო მეტად ანგარიშვალდებული გახდა საკანონმდებლო შტოს წინაშე. პარლამენტის რეგლამენტის რეფორმით კიდევ უფრო გაფართოვდა საპარლამენტო ფუნქციები და დაინერგა ახალი და ეფექტური მექანიზმები პარლამენტის საკანონმდებლო, საზედამხედველო და წარმომადგენლობითი საქმიანობის განსახორციელებლად. ახალი საკონსტიტუციო და საკანონმდებლო ჩარჩოს გათვალისწინებით, ევროკავშირი (EU) და გაეროს განვითარების პროგრამა (UNDP) მხარს უჭერენ საქართველოს პარლამენტს მისი ინსტიტუციური ფუნქციონირებისა და შესაძლებლობების გაძლიერების, ასევე ახალი მექანიზმების პრაქტიკაში დანერგვის მიმართულებით. ახალი ინიციატივა აგრეთვე მხარს უჭერს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს, მისი ინსტიტუციური ეფექტურობის გაუმჯობესებისა და ღიაობის, გამჭვირვალობისა და მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდის კუთხით.

ინიციატივა ემყარება EU-UNDP-ის იმ შედეგებს, რომლებიც მიღწეულ იქნა პროექტის „საპარლამენტო დემოკრატიის გაძლიერება საქართველოში“ ფარგლებში და მიზნად ისახავს პარლამენტის მუშაობაში არსებული ხარვეზებისა და გამოწვევების აღმოფხვრას.

პროექტი მჭიდროდ თანამშრომლობს საქართველოს პარლამენტისა და აჭარის უმაღლესი საბჭოს წევრებთან და თანამშრომლებთან, ასევე არასამთავრობო ორგანიზაციებსა და ფართო  საზოგადოებასთან. ინიციატივა ხორციელდება ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტსა (IDFI) და ვესტმინსტერის დემოკრატიის ფონდთან (WFD) პარტნიორობით.

რას ვაკეთებთ

პარლამენტში მტკიცებულებაზე დაფუძნებული პოლიტიკისა და კანონშემოქმედებითი პროცესების გაძლიერება:

  • ეფექტური პოლიტიკისა და კანონშემოქმედებითი პროცესების ხელშეწყობის მიზნით, საპარლამენტო კომიტეტებისა და თემატური მომხსენებლების საქმიანობის მხარდაჭერა.
  • პარლამენტის კვლევითი ცენტრის შესაძლებლობების გაძლიერება და მისი გარდაქმნა კვლევით და ანალიტიკურ ჰაბად, რომელიც მნიშვნელოვან წვლილს შეიტანს პარლამენტში მტკიცებულებებზე დაფუძნებული პოლიტიკის შემუშავებასა და საკანონმდებლო პროცესებში.

საპარლამენტო ზედამხედველობის შესაძლებლობების ზრდა:

  • თემატური მოკვლევებისა და ნორმატიული აქტების აღსრულებაზე ზედამხედველობის პროცესების ხელშეწყობა, სადაც განსაკუთრებული ყურადღება გამახვილდება საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებით გათვალისწინებულ პრიორიტეტებსა და მდგრადი განვითარების მიზნებზე.
  • უსაფრთხოების სექტორზე ზედამხედველობის გასაუმჯობესებლად პარლამენტის შესაძლებლობების განვითარება.
  • პარლამენტსა და დამოუკიდებელ სახელმწიფო ინსტიტუტებს შორის თანამშრომლობის გაუმჯობესება, მთავრობის ანგარიშვალდებულების გაზრდის მიზნით.

საპარლამენტო პროცესებში საჯარო ჩართულობის გაძლიერება წარმომადგენლობითი დემოკრატიისა და ღია მმართველობის პრინციპების ხელშეწყობის მეშვეობით:

  • საკანონმდებლო ღიაობის რეფორმებისა და პარლამენტის ღია მმართველობის საბჭოს საქმიანობის მხარდაჭერა.
  • საზოგადოების ცნობიერების ზრდა საპარლამენტო საქმიანობაში მოქალაქეთა ჩართულობის მექანიზმების შესახებ.
  • პროპორციულ საარჩევნო სისტემაში ამომრჩევლებთან ურთიერთობის ჩარჩოს შემუშავებაში მხარდაჭერა.

საქართველოს პარლამენტის ინსტიტუციური ეფექტიანობის გაუმჯობესება:

  • ინსტიტუციური რეფორმების პროგრესის შესწავლა და პარლამენტის 2020-2024 წლების ინსტიტუციური განვითარების სტრატეგიის შემუშავების ხელშეწყობა.
  • პარლამენტის რეგლამენტის რეფორმის შედეგების მიმოხილვა და დოკუმენტის შემდგომი გაუმჯობესება.
  • საქართველოს პარლამენტის წევრებისა და თანამშრომლების საორიენტაციო პროგრამის შემუშავება 2020 წლისთვის.
  • საპარლამენტო საქმიანობის მონიტორინგის მეთოდოლოგიის შემუშავებაში ხელშეწყობა.

აჭარის უმაღლესი საბჭოს ინსტიტუციური საქმიანობის გაძლიერების მხარდაჭერა

  • საბჭოს ინსტიტუციური განვითარების ჩარჩოსა და შესაძლებლობების გაუმჯობესება.
  • საბჭოს საქმიანობაში ღია მმართველობის პრინციპების დანერგვა და ადგილობრივი არასამთავრობო ორგანიზაციების შესაძლებლობების განვითარება საბჭოს ღიაობის აქტივობებში ეფექტური ჩართულობის მიზნით.

მოსალოდნელი შედეგები

  • გაძლიერებულია პარლამენტის საქმიანობა ახალ საკონსტიტუციო და საკანონმდებლო ჩარჩოს ფარგლებში, გაუმჯობესებულია მტკიცებულებაზე დაფუძნებული პოლიტიკის შემუშავებისა და კანონშემოქმედებითი პროცესები, გაზრდილია მთავრობის ანგარიშვალდებულება, მნიშვნელოვნად გაუმჯობესებულია მოქალაქეთა ხელმისაწვდომობა საპარლამენტო საქმიანობაზე.

  • აჭარის უმაღლესი საბჭოს საქმიანობა გაუმჯობესებულია და ღია მმართველობის პრინციპები ინსტიტუციონალიზებულია მის საქმიანობაში.

პროექტს აფინანსებს ევროკავშირი

საკონტაქტო ინფორმაცია

მისამართი
რუსთაველის გამზირი 8
საქართველოს პარლამენტი
თბილისი 0118

საკონტაქტო პირები

სოფო გურული
პროექტის მენეჯერი
sophie.guruli@undp.org

თინათინ სულაძე
ფინანსური ასისტენტი
tinatin.suladze@undp.org

გიგი ბრეგაძე
UNDP-ს დემოკრატიული მმართველობის მიმართულების ხელმძღვანელი
gigi.bregadze@undp.org

სტატუსი:

Ongoing

დაწყების თარიღი:

November 2019

დასრულების თარიღი:

November 2022

სექტორი:

  • accelerate structural transformations
  • პროექტის ოფისი:

    UNDP in Georgia

    განმახორციელებელი პარტნიორი:

    GEO Parliament

    Full project information  

    Funding Support by

    დონორი

  • Geo-government
  • European Commission
  • შემოწირული თანხა

    $ 694,698

    გასული ფისკალური წლის მაჩვენებელი

    2020 $ 268,920

    2019 $ 85,292

    დამატებითი ინფორმაცია

    ჩატვირთვა…
    ჩატვირთვა…
    ჩატვირთვა…

    UNDP მსოფლიო

    ავღანეთი აზერბაიჯანი ალბანეთი ალჟირი ანგოლა არაბთა გაერთიანებული საამიროები არგენტინა

    ბანგლადეში ბარბადოსი ბაჰრეინი ბელიზი ბელორუსი ბენინი ბოლივია ბოსნია და ჰერცოგოვინა ბოტსვანა ბრაზილია ბურკინა-ფასო ბურუნდი ბუტანი

    გაბონი გამბია განა გვატემალა გვიანა გვინეა გვინეა-ბისაუ

    დომინიკის რესპუბლიკა

    ეგვიპტე ეთიოპია ეკვადორი ეკვატორული გვინეა ელ სალვადორი ერაყის რესპუბლიკა ერითრეა ესვატინი

    ვენესუელა ვიეტნამი

    ზამბია ზიმბაბვე

    თურქეთი თურქმენეთი

    იამაიკა იემენი ინდოეთი ინდონეზია იორდანია ირანი

    კაბო-ვერდე კამბოჯა კამერუნი კენია კვიპროსი კოლუმბია კომოროსი კონგოს დემოკრატიული რესპუბლიკა კონგოს რესპუბლიკა კორეის სახალხო დემოკრატიული რესპუბლიკა კოსოვო კოსტა-რიკა კოტ-დივუარი კუბა

    ლაოსის სახალხო დემოკრატიული რესპუბლიკა ლესოტო ლიბანი ლიბერია ლიბია

    მადაგასკარი მავრიკიის და სეიშელის კუნძულები მავრიტანია მალავი მალაიზია მალდივები მალი მაროკო მექსიკა მიანმარი მოზამბიკი მოლდოვა მონტენეგრო მონღოლეთი

    ნამიბია ნეპალი ნიგერი ნიგერია ნიკარაგუა

    პაკისტანი პალესტინა (პალესტინის ხალხის მხარდაჭერის პროგრამა) პანამა პაპუა-ახალი გვინეა პარაგვაი პერუ

    რუანდა რუსეთის ფედერაცია

    სამოა სამხრეთ აფრიკა სამხრეთ სუდანი სან-ტომე და პრინსიპი საუდის არაბეთი საქართველო სენეგალი სერბეთი სიერა ლეონე სირია სომალი სომხეთი სუდანი სურინამი

    ტაილანდი ტანზანია ტაჯიკეთი ტიმორ-ლესტე ტოგო ტრინიდადი და ტობაგო ტუნისი

    უგანდა უზბეკეთი უკრაინა ურუგვაი

    ფილიპინები

    ქუვეითი

    ყაზახეთი ყირგიზეთი

    ჩადი ჩილე ჩინეთი ჩრდილოეთ მაკედონია

    ცენტრალური აფრიკის რესპუბლიკა

    წყნარი ოკენეს რეგიონი

    ხორვატია

    ჯიბუტი

    ჰაიტი ჰონდურასი