საჯარო სამსახურში უთანხმოებების/დავების შემთხვევების მოგვარების პროცესუალური აღწერა განხორციელდა „მომხმარებლის რუკის“ (“User Journey”) მეთოდის გამოყენებით. ამ მეთოდის მიზანია დავების წარმოშობიდან მომდევნო პროცესის ეტაპობრივ ჩაშლასა და იდენტიფიცირებული ეტაპების დეტალურ ანალიზს საჯარო მოხელის პერსპექტივიდან. თითოეული ეტაპის ანალიზი განხორციელდა განსაზღვრული კრიტერიუმების მიხედვით, კერძოდ: მიზანი, ხელმისაწვდომი ინფორმაცია, ქმედებები, საჭიროებები, გამოწვევები და ემოცია.

საჯარო მოხელის რუკის საშუალებით შესაძლებელი იქნება საჯარო დაწესებულებებში დავების გადაჭრის თითოეულ ეტაპზე არსებული გამოწვევის აღმოფხვრა, მოხელის გამოცდილების გაუმჯობესება და შედეგად დავების გადაჭრის ეფექტიანობის გაზრდა

დავების გადაჭრის რუკა შექმნილია გაეროს განვითარების პროგრამისა (UNDP) და დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფოს მთავრობის UK aid-ის ხელშეწყობით, საჯარო სამსახურის ბიუროსა და ინოვაციური სერვისების ლაბორატორიასთან თანამშრომლობით.